> Toelating, schorsing en verwijdering
Toelating, schorsing en verwijdering
De beslissing om een leerling toe te laten, te schorsen of te verwijderen is een discretionaire bevoegdheid van de school. Dit betekent dat de school per individueel geval een zorgvuldige belangenafweging moet maken. Een weigering, schorsing of verwijdering kan verschillende gronden hebben. Zo kan verwijdering het gevolg zijn van disciplinaire maatregelen, maar ook van de conclusie dat de school onvoldoende in staat is om de benodigde ondersteuning te bieden (handelingsverlegenheid).
Handelingsverlegenheid
Scholen hebben een wettelijke zorgplicht ten aanzien van leerlingen die extra ondersteuning nodig hebben. Deze zorgplicht is erop gericht om voor iedere leerling een passende onderwijsplek te realiseren. In de praktijk kan dit betekenen dat u te horen krijgt dat uw kind moet worden overgeplaatst naar het speciaal (basis)onderwijs, omdat de school aangeeft handelingsverlegen te zijn. In dat geval vraagt de school een toelaatbaarheidsverklaring aan. Bent u van mening dat deze beslissing onzorgvuldig tot stand is gekomen, dan kunt u hiertegen bezwaar maken.
Bij het beoordelen van de juridische positie en de kans van slagen van een klachten- of bezwaarprocedure, kunnen onder meer de volgende vragen van belang zijn:
- Heeft de school gewerkt met een ontwikkelingsperspectief en dit ten minste jaarlijks geëvalueerd?
- Was deze evaluatie systematisch en planmatig ingericht?
- Waren de inhoud, status en totstandkomingsprocedure van het ontwikkelingsperspectief voldoende transparant?
- Is er zorgvuldig onderzoek gedaan naar de ondersteuningsbehoefte van de leerling?
- Is onderzocht welke begeleidings- en ondersteuningsmogelijkheden de school daadwerkelijk kan bieden?
- Heeft de school concreet en onderbouwd gemotiveerd waarom zij de benodigde ondersteuning niet kan leveren?
Indien de school op één of meerdere van deze punten tekort is geschoten, kan dit betekenen dat de toelaatbaarheidsverklaring ten onrechte is afgegeven. Overweegt u een klacht of bezwaar? Wij begeleiden u graag in deze procedure.
Schorsing of verwijdering om disciplinaire redenen
Schorsing of verwijdering kan ook worden ingezet als disciplinaire maatregel bij gedragsproblemen. Het betreft een ordemaatregel die kan worden toegepast wanneer de goede orde en veiligheid op school in het geding zijn.
Voorbeeld uit de praktijk
Bert vertoont in de klas structureel problematisch gedrag en is hierop onvoldoende aanspreekbaar. De school besluit tot schorsing voor vijf dagen en neemt aansluitend een verwijderingsbesluit. Bert volgt daarna geen onderwijs meer op school. Zijn vader is van mening dat de school onvoldoende ondersteuning heeft geboden en dient een klacht in bij de klachtencommissie.
De klachtencommissie verklaart de klacht gegrond. Zij oordeelt dat de school de ondersteuning van Bert had moeten vastleggen in een ontwikkelingsperspectief, waarin doelen, begeleiding en ondersteuning concreet worden beschreven. Dit biedt zowel ouders als school houvast om te evalueren of de gestelde doelen worden bereikt. Daarnaast stelt de commissie vast dat de school onvoldoende heeft onderzocht wat de ondersteuningsbehoefte van de leerling was en welke ondersteuningsmogelijkheden de school planmatig had kunnen inzetten. (Publicatienummer: 108684)
Bezwaar tegen een verwijderingsbesluit
Wordt uw kind geconfronteerd met een schorsing of verwijderingsbesluit, dan kunt u hiertegen bezwaar maken. Wij staan u graag bij om uw belangen zorgvuldig en doeltreffend te behartigen.
Hebt u een vraag?
Neem vrijblijvend contact met ons op.